同志们：

    在全党开展群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体在新形势下加强党的自身建设的重大决策。2月18日，市委召开了全市党的群众路线教育实践活动动员部署会议，会上保威书记做了重要讲话，省委督导组组长李龙熙提出了具体要求，副书记王立平做出了具体部署。按照市委的统一部署，经请示市委第十六督导组同意，我院党的群众路线教育实践活动正式开始。今天，我们召开动员大会，主要任务是贯彻落实中央、省委、市委党的群众路线教育实践活动第二批动员部署会议精神，对我院党的群众路线教育实践活动进行具体安排和部署。一会儿，市委第十六督导组组长、市政协经济科技和资源环境委主任咸绪宝同志还要作重要讲话，我们要认真学习领会好，抓好贯彻落实。下面，根据中央、省委和市委会议精神，结合我院实际，我讲三个问题。

    一、统一思想，提高认识，深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的重大意义

    习近平总书记深刻指出，搞好第二批教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务，直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，直接关系推动整个教育实践活动健康有序发展。王儒林书记结合我省实际，强调指出五个“必须深刻认识到”，即必须深刻认识到开展教育实践活动，是落实党要管党、从严治党方针的重大举措，是进一步夯实基层基础的有利契机，是解决群众反映强烈的突出问题的迫切需要，是把中央和省委决策部署落到实处的有力保障，是把整个教育实践活动推向深入的必然要求。要求我们把握总体要求，突出工作重点，强化工作措施，加强组织领导，务求把这批教育实践活动搞得更好。保威书记站在强力推进的高度又提出了“五个贯穿始终”的要求。我们要认真学习贯彻，把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署要求上来，积极主动投入到活动中来。

第一，开展教育实践活动，是继承优良传统、保持党同人民群众血肉联系的必然要求。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。从我们党发展壮大的历史进程看，群众路线是中国共产党人在长期的革命、建设、改革实践中形成的优良传统和作风之一，是党的工作路线。历史经验教训告诉我们，什么时候坚持走好群众路线，我们的革命和建设就会从胜利走向胜利，相反我们的事业就会遭受到损失。密切联系群众始终是我们党最大的政治优势，脱离群众是党执政后的最大危险；从我们党所处的历史方位看，我们党要承担起中华民族伟大复兴的引领者，离开群众的参与和支持，就无法实现“中国梦”的伟大目标。在新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。能否经受住考验、战胜这些危险，最根本的检验标准就是看党与人民群众的联系是远了还是近了。我们党已有8000万党员，但要清醒看到，在长期执政条件下，部分党员干部与群众的感情疏远了，宗旨意识淡薄了，高高在上、脱离群众，不闻民间疾苦，不问群众冷暖，不知民情民意，不晓民忧民愿，甚至当官做老爷的倾向越来越严重。开展教育实践活动，就是要牢牢抓住群众路线这条党的生命线和根本工作路线，把为民务实清廉的价值追求深深植根于广大党员干部的思想和行动中，以服务群众的实效赢得人民的支持和拥护，进一步巩固党的执政基础和执政地位，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

    第二，开展教育实践活动，是加强作风建设、永葆党的先进性和纯洁性的内在要求。加强作风建设，保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，是党的建设面临的根本问题和时代课题。总体上看，当前我院的党员干部队伍党性、党风、党纪方面的主流是好的。但也要看到，中央和省委提出的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢糜之风和不落实问题，事关群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题，特别是习近平总书记列举的市县领导班子和干部9个方面，直属单位4个方面，执法监管部门和窗口单位、服务行业5个方面的主要问题，在我院党员干部思想和行为上也不同程度存在，有的还相当严重。我们要通过开展教育实践活动，真正把这些突出问题解决好，让群众受益、让群众满意。

    第三，开展教育实践活动，是把中央、省委和市委全面深化改革的决策部署落到实处、加快我院振兴发展的现实要求。当前，全市上下正在深入贯彻落实党的十八届三中全会、省委十届三次全会和市委六届三次全会的部署要求，着力推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展，努力实现科学发展新突破。农民是我们的衣食父母，农业是我们的发展之基，农村是我们的广阔舞台，农民增收、农业发展、农村繁荣是我们为之奋斗的最终目标。作为全市最大的农业科研单位，我们只有始终坚持“论文写在大地上，成果留在农民家”的科研理念，扎根农村，深入农民，服务于现代化大农业发展和农民增收致富，才能不辜负党和人民赋予我们的历史使命，才能实现农科院的大发展快发展，才能早日实现创建一流农科院的宏伟目标。从一定意义上说，我们工作本身就是在参加学习教育实践活动的过程，也是落实惠农政策，帮助广大农民群众走向幸福之路的过程，更是联系群众接地气和不断改造自己提高自身素质的过程。只有把推进农业改革发展与教育实践活动相结合，把破解改革发展难题与整治“四风”和不落实问题相结合，才能使全院党员干部在锤炼思想和作风中，进一步增强机遇意识、改革意识、责任意识，进一步赢得人民群众的信任和拥护，真正把加快发展、全面振兴的美好蓝图变成现实。

    二、把握原则，明确要求，精心组织开展教育实践活动

中央、省委和市委对开展党的群众路线教育实践活动，提出了明确部署和要求，具有很强的针对性、操作性和指导性，尤其是刘保威书记站在强力推进的高度提出了抓住工作重点，突出“三个着力；强化工作措施，遵循“三个坚持”的要求，我们要认真学习、深刻领会、准确把握、全面贯彻。

第一，要准确把握教育实践活动的主要任务，切实解决党员干部作风方面存在的突出问题。中央、省委和市委决定把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是影响和损害党群干群血肉关系的重要根源。我们必须要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。要坚决反对形式主义，着重解决工作不实的问题，真正把心思用在干事创业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。要坚决反对官僚主义，着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，教育引导党员干部深入实际、深入基层、深入群众，坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的问题，坚决查处损害和破坏发展环境的人和事。要坚决反对享乐主义，着重克服及时行乐思想和特权现象，教育引导党员干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，认真执行工作生活待遇有关规定，不搞特殊化。要坚决反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，严格预算支出管理，控制一般性支出，教育引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。我们要查找和解决好院属各级领导干部作风方面存在的突出问题，就必须明确四条基本标准：一是看《党章》规定的党员八项义务是否履行了；二是看领导干部廉洁从政准则是否遵守了；三是看中央“八项规定”是否贯彻了；四是看群众反映强烈的“四风”问题是否解决了。全院所有党员领导干部都要对照这四条基本标准，结合各自实际情况，查找问题，剖析原因，切实把存在的问题一一梳理出来。在对待查找和解决作风问题的态度上，我们一定要敢于揭短亮丑，自己找不准、找不透的，就请别人帮助找、请群众帮助找，防止只重表象不重实际。在解决问题过程中，要正确区分和处理好一般问题与突出问题的关系、共性问题与个性问题的关系、现在问题与以往问题的关系，抓住主要矛盾，解决关键问题，找准靶子，有的放矢，说到做到、马上就改、以解决问题的实效取信于民，让广大职工群众切实感受到党的优良作风、体会到党和群众的血肉联系。

    第二，要准确把握教育实践活动的重点对象，着力抓好处（所、室）级以上领导班子和领导干部。这次教育实践活动在全体党员中开展，重点是领导班子和领导干部。活动搞得好不好，关键看领导。在教育实践活动中，领导干部一方面是组织者、推动者、监督者，必须上级带下级，一级抓一级，层层抓落实；另一方面领导干部又是活动的参与者、实践者、受教育者，必须以普通党员身份把自己摆进去，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。目前，我院绝大多数处所班子和党员干部是好的，但也有个别党员领导干部存在思想退步，工作推诿，拖拖拉拉，干劲不足的现象，这些问题都要在此次教育实践活动中认真加以解决。院属各部门的党员领导干部特别是主要领导，都要发挥带头作用，高质量完成教育实践活动的每个环节、每项任务，在落实为民务实清廉要求、改进工作作风、密切联系群众、加强领导班子自身建设上当好表率、作好示范。

    第三，要准确把握教育实践活动的基本原则，确保活动沿着正确轨道运行。一是坚持正面教育为主。加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，坚守共产党人精神追求。二是坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。三是坚持讲求实效。既要注重开门搞活动，又要坚持党内搞教育，同时也要坚持把问题解决在党内，努力在解决党员、干部作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。四是坚持分类指导。针对各部门的不同情况，在活动对象、解决问题、环节方法等方面进行分类指导，找准各自需要解决的突出问题，制定适合各自特点的目标要求和办法措施，根据实际情况灵活安排各个环节的工作，不搞一刀切、一锅煮。五是坚持领导带头。上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，认真解决作风方面存在的问题，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。

第四，要准确把握教育实践活动的方法步骤，紧紧抓住三个重要环节。一是学习教育、听取意见。主要任务是搞好学习宣传和思想教育，增强参加群众路线教育实践活动、转变改进作风的自觉性。同时，广泛听取干部群众意见，查找作风建设存在的问题。加强学习是教育实践活动的第一位任务，要认真学、深入学、反复学、带着问题学，在学习中思考，在学习中提高，真正领会要义，真正触及灵魂，深化思想认识，领会中央意图，切实把中央开展教育实践活动的精神学深学透。切实通过学习，使全院党员干部深刻认识到，新形势下党面临着“四大考验”、“四种危险”，党风问题关系党的生死存亡，必须坚持党要管党、从严治党，进一步增强开展党的群众路线教育实践活动的自觉性、主动性、紧迫性，与党中央保持高度一致。二是查摆问题、开展批评。主要任务是，在深入学习、听取意见的基础上，再通过深入征求群众意见、认真开展谈心活动、撰写对照分析材料、召开专题民主生活会、向党员反馈评议意见和通报评议情况等环节，自觉接受群众评议，认真查摆领导班子和领导干部自身在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，提出努力方向和改进措施。查摆问题要深入，真正把自己摆进去，紧密联系“三农”工作实际，联系思想、工作和生活实际，自己对号入座、自己深查细摆，不走过场。三是整改落实、建章立制。主要任务是，针对作风方面存在的问题，制定整改方案，抓好整改落实，并健全各项规章制度。特别是对“四风”问题，要进行专项治理，实行立项管理，集中研究整改措施，明确整改项目、目标、时限要求、具体措施及相关责任，定期检查并在一定范围内通报整改情况。对查找出的“四风”问题，要着力整改，有的放矢、对症下药，击中痛处、打在点上。要建立解决问题的长效机制，真正使教育实践活动取得实效、获得长效。这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体。学习是基础，掌握了思想武器，就掌握了改进提高的参照坐标。查摆是关键，问题找准了，批评搞好了，就有了方向和目标。整改是根本，也是活动的最终目的。这次活动不分阶段，不搞转段验收，是一个创新，目的是把三个环节的要求贯通起来，衔接起来，贯穿教育实践活动的全过程。

    三、加强领导，精心组织，推动教育实践活动扎实有序开展

深入开展教育实践活动，是当前全市政治生活中的头等大事。我们要进一步增强信心，以知难而进的精神和攻坚克难的勇气做工作，以准、狠、韧的劲头抓落实，精心组织、周密部署，下大功夫、花大精力，善始善终抓好教育实践活动。

    一要健全组织机构，强化推进落实。院党委高度重视教育实践活动，成立了由我任组长的院教育实践活动领导小组，下设办公室，作为开展全院教育实践活动的指挥中枢。领导小组及办公室要加强领导，精心组织，率先垂范，吃透政策原则，把握进度节奏，及时解决关键问题，推进教育实践活动健康深入开展。

    二要接受监督指导，确保活动实效。为确保我院开展好教育实践活动，市委给我们派来了督导组，他们工作抓得紧、抓得实，在我院教育实践活动启动之初，就认真指导我们制定活动实施方案，给我们带来了好的作风。因此我们一定要认真接受他们的监督指导。我们的领导小组和办公室要及时与市督导组沟通，反映情况和问题，主动听取和认真落实督导组的指导意见。每个阶段的安排部署、运行方法和步骤、工作标准和实际收效等，都请督导组严格把关。我们一定要保证督导组在我院工作的良好环境，保证他们在我院工作的顺利开展。

    三要大力搞好宣传，营造良好舆论氛围。这次教育实践活动全党关心、社会关注、群众期盼，抓好宣传舆论工作十分重要。我们要重视宣传舆论工作，大力宣传中央、省委、市委关于教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传教育实践活动的工作进展和实际成效，宣传活动中的好经验、好做法。要创新宣传形式和载体，加强正面宣传和舆论引导，为教育实践活动营造良好舆论氛围，积聚推动教育实践活动的正能量。　　

    四要做到统筹兼顾，坚持两手抓两促进。思想是魂、行动是根。开展好教育实践活动，必须坚持把教育实践活动与我院中心工作很好结合起来，一手抓教育实践活动，一手抓全院建设发展，以过硬的作风促进中心工作开展，在推动中心工作中切实改进作风，真正使全院的工作作风有一个大的改观，使各级党组织的凝聚力、战斗力有一个大的提升，进而推动全院科技创新和成果转化能力有一个大的跨越。

    同志们，搞好这次教育实践活动，责任重大，意义深远。我们要认真贯彻落实中、省委和市委的部署要求，立足党和国家事业发展、立足我市农村经济发展、立足我院党员干部队伍作风建设，以高度的政治责任感、更加饱满的精神状态和扎实的工作作风，更加自觉、更加主动地把教育实践活动组织好、开展好、实施好，以作风建设的新成效，奋力开创农科院加快发展、创新发展、科学发展的新局面。